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Emploi des juniors et des seniors : les six mesures pour changer la donne
Le Cercle outre-Manche, constitué de dirigeants d'entreprises françaises dirigeant des affaires franco-britanniques, vient de publier une étude (voir rubrique Livres) intitulée : « Premier emploi inaccessible, retraite précoce : six mesures pour changer la donne. L’emploi des jeunes et des seniors, une comparaison France – Royaume-Uni ». Le Cercle outre-Manche montre comment le Royaume-Uni, pays le plus comparable à la France, parvient à maintenir des taux d’emploi qui restent à ce jour parmi les plus élevés de l’Union Européenne.
Extraits des six mesures proposées. (Source Cercle outre-Manche).
Pour les jeunes
Mesure 1. Rendre compétitif le coût du travail d’un jeune non qualifié. Introduire un Smic différencié sur le modèle du Minimum Wage britannique afin de baisser le coût du travail en fonction du niveau de qualification. Par exemple, pour tout jeune de moins de 22 ans, réduire les cotisations patronales et salariales afin d’obtenir un coût du travail plus compétitif pour l’entreprise. Celui-ci pourrait être indexé sur le coût entreprise du Minimum Wage des 18-21 ans évalué à 1 148€ mensuel (contre 1 592€ pour un Smic aujourd’hui). En pratique, ce dispositif permettrait de donner accès au marché du travail aux jeunes non qualifiés qui en étaient jusque-là écartés. Puisque ce dispositif vise les cotisations patronales et salariales, il n’y aurait pas d’incidence majeure sur le salaire net du jeune.
Mesure 2. Investir dans les formations supérieures courtes qui offrent une insertion rapide sur le marché du travail. Doubler les effectifs de ces formations offrant de solides débouchés professionnels dans les 5 ans. Le moyen d’atteindre cet objectif serait d’instaurer l'obligation légale pour les établissements d'enseignement supérieur de publier les statistiques sur les taux de placement de leurs formations. L'attribution de leurs financements tiendrait compte de ces indicateursafin de permettre de récompenser les performances des formations les plus adaptées au monde du travail. Dans ce cadre, le financement des IUT serait augmenté pour tenir compte de leurs taux de placement. L’attractivité des IUT s'en trouverait renforcée.
Pour les seniors
Mesure 3. Mettre en place une loi anti-discrimination afin d’interdire d’utiliser l’âge comme critère de sélection dans les plans de licenciement. Se doter d’une loi anti-discrimination sur le modèle britannique du Code de pratique sur la diversité des âges dans l’emploi pour rompre avec le licenciement des seniors comme pratique socialement acceptable.
Mesure 4. Supprimer le statut de « cadre » qui rigidifie le marché du travail et nuit à l’employabilité des seniors. Supprimer le statut de cadre qui constitue une barrière à l’employabilité des seniors et à la fluidité du marché de travail.
Pour les jeunes et les seniors
Mesure 5. Introduire de la flexibilité juridique pour développer le compagnonnage. Créer un cadre juridique du compagnonnage qui permettrait aux entreprises d’offrir des contrats de travail à temps partiel et à taux réduits aux seniors ayant liquidé leur retraite. Sur le modèle du compagnonnage, il s’agirait de confier aux seniors des tâches de formation des juniors au sein de l’entreprise. Une telle mesure aurait pour effet de faire baisser le coût d’embauche d’un jeune en diminuant le coût de la formation pour l’entreprise. Elle permettrait également de développer la transmission du savoir-faire dans la société et de renforcer la solidarité intergénérationnelle au sein de la Société.
Mesure 6. Donner aux entreprises la liberté en matière de formation. Assouplir l’impôt formation tout en conservant le CIF (congé individuel de formation) et le DIF (droit individuel à la formation) et laisser les entreprises libres de choisir leur système de formation en fonction des besoins individuels. En revanche, encourager les plans de formation diplômante en partenariat avec les organismes d'enseignement supérieur et le Ministère de l'Education Nationale. L'idée serait de renforcer les passerelles entre savoir (académique) et savoir-faire (professionnel).
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